Els grups municipals del PSC i Compromís per la Bisbal-Junts, al govern, i el grup municipal de Tots x la Bisbal, han arribat a un acord per aprovar el pressupost 2026 de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà. L’acord pressupostari consolida la política de sanejament de les finances municipals iniciada el 2024.
Amb un pressupost ordinari (sense inversions) de 14.397.425 euros, aquest és el tercer exercici pressupostari que elaboren aquests tres grups municipals dins de la seva estratègia compartida de redreçament fiscal i recuperació de la capacitat d’inversió amb recursos propis. Aquests comptes està previst que s’aprovin en un ple extraordinari que es convocarà per al proper dimarts dia 20 de gener.
Un acord pressupostari amb la prioritat de la recuperació dels espais públics municipals
Els tres grups municipals coincideixen que la prioritat de la gestió municipal ha de ser la recuperació i millora dels espais públics, garantint que tornin a ser espais de gaudi per a tota la comunitat. Els problemes de civisme i de neteja dels carrers requereixen una dotació reforçada de recursos, i per aquest motiu l’any passat ja es va incrementar el nombre de treballadors de la brigada amb dos nous escombriaires, així com la incorporació d’una partida de 50.000 euros per al manteniment de les zones enjardinades de la ciutat.
Enguany, el pressupost incorpora una nova partida de 200.000 euros destinada a actuacions extraordinàries de neteja als espais públics, com ara neteja amb aigua a pressió, contractació de brigades de reforç en moments de necessitat puntual i altres intervencions per millorar l’estat de la via pública. Aquest reforç permetrà intensificar la freqüència de les actuacions de neteja, millorar la imatge de carrers i places i donar resposta a les demandes veïnals en matèria de qualitat de l’espai públic.
El pressupost també preveu partides per a la licitació del servei de recollida de fraccions (paper, vidre i orgànica), fins ara gestionat pel Consell Comarcal. Aquí cal destacar la incorporació de recursos per a l’adquisició de nous contenidors d’aquestes fraccions per augmentar-ne la capacitat i renovar unes àrees d’aportació avui força degradades pel mal estat dels contenidors actuals. També s’incorporaran nous contenidors de rebuig, fracció gestionada directament per l’Ajuntament. A més, es destina una partida per impulsar programes d’inserció laboral mitjançant brigades de serveis que complementaran les tasques de la brigada municipal.
Un canvi estratègic en les finances municipals
El pressupost 2026 representa una continuació decidida de la línia de redreçament iniciada el 2024, que va revertir la situació de deteriorament progressiu que havia caracteritzat la gestió anterior (2019-2023). En aquell període, la hisenda municipal havia acumulat diversos problemes estructurals: el capítol de personal havia passat de 6 milions a 7,2 milions d’euros, la manca de capacitat per finançar inversions amb recursos propis havia obligat a recórrer massivament a l’endeutament, i el deute municipal havia augmentat fins a representar el 6,4% dels ingressos corrents.
El pressupost 2026 consolida, així, un canvi estratègic orientat a recuperar l’estabilitat financera, reforçar els serveis essencials i garantir que la ciutat disposi dels recursos necessaris per afrontar els reptes de present i de futur.
Control de la despesa de personal
Una altra de les prioritats estratègiques dels tres grups ha estat la contenció de la despesa de personal. L’evolució és clara: després del pic de 7.274.949 euros el 2023, la despesa es va reduir a 6.995.000 euros el 2024 (-279.949 euros) i es va mantenir pràcticament estable el 2025 (6.998.286 euros). Per al 2026 es preveu un increment de 248.857 euros, justificat pels increments salarials estatals derivats de l’acord 2025-2028.
Aquesta moderació ha estat especialment significativa si es considera que, sense mesures de contenció i aplicant únicament els increments salarials estatals, la despesa de personal hauria crescut fins a 7.839.215 euros el 2026 i provocat una situació propera al col·lapse de la tresoreria municipal que hauria obligat a l’increment d’impostos. En canvi, l’execució pressupostària en l’actual mandat ha permès estalviar 564.266 euros respecte a aquesta trajectòria anterior d’increments automàtics.
Aquesta reducció de la despesa s’ha assolit gràcies a una reorganització eficient dels recursos municipals, que ha permès evitar duplicitats internes i amb altres administracions. Paral·lelament, s’han prioritzat les àrees de Via Pública i de Policia Local, amb un increment d’efectius per reforçar els serveis essencials que donen resposta directa a les necessitats de la ciutadania.
Contenció de la despesa corrent de l’Ajuntament
Complementant la contenció de personal, el pressupost 2026 preveu una reducció de 386.138 euros en la despesa de béns i serveis (capítol 2), que disminueix de 5.023.603 euros el 2025 a 4.637.465 euros. Aquesta mesura d’eficiència permet mantenir la prestació de serveis essencials amb una millor optimització dels recursos. Aquesta reducció es deu en part a l’execució de major licitació municipal (que ha de continuar enguany), l’entrada en funcionament de les plaques fotovoltaiques instal·lades en els edificis municipals durant els anys 2024 i 2025, i, en general, a una contenció responsable de la despesa que ha permès optimitzar recursos sense afectar els serveis essencials.
Reducció de la pressió fiscal als contribuents: política tributària solidària: congelació de l’IBI
El govern ha mantingut congelada la principal font d’ingressos directes del municipi: l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), que es va rebaixar un 2,5% l’any 2024 i que s’ha congelat els anys 2025 i 2026 en un context d’un 10% d’inflació de l’IPC. Aquesta decisió comporta un estalvi per a les famílies bisbalenques de més de 300.000 euros acumulats en els últims dos anys. Malgrat aquesta menor recaptació, els ingressos corrents es mantenen estables gràcies a l’increment de les transferències (subvencions) de les administracions superiors, que han crescut un 59,5% entre 2019 i 2026 (de 3.742.881 a 5.973.000 euros), demostrant la bona gestió municipal en la captació de subvencions. Aquesta contenció també s’ha aplicat a la taxa de recollida d’escombraries, que s’ha congelat els darrers tres anys, a diferència del que ha succeït en la majoria de municipis.
Recuperació de la capacitat d’inversió amb recursos propis
Un dels objectius prioritaris ha estat recuperar la capacitat d’inversió amb recursos propis. El 2026, el pressupost preveu una inversió de 275.000 euros amb recursos municipals, la xifra més alta dels últims dotze anys i que es destina en bona part a la inversió en via i espais públics. Aquesta millora reflecteix la consolidació del sanejament de les finances municipals.
El pressupost d’inversions per al 2026 arriba a 2.463.660 euros, amb projectes destacats com:
Reforma dels vestuaris i coberta del pavelló d’esports: 1.026.820 euros.
Obres de millora de vies i espais públics: 175.000 euros.
Projecte de rehabilitació de les Arcades Les Voltes: 100.000 euros.
Pla de voreres i asfaltatge: 270.000 euros.
Projecte de biblioteca municipal: 160.200 euros.
Obres GI-660 (Cavallers i Prat de la Riba): 354.023 euros.
Canonada d’aigua dipòsit-xarxa: 52.000 euros (suplement).
Pati Can Formatger: 100.000 euros.
Millora del suport a la vida cultural, esportiva i social
Aquesta millora de la gestió eficient dels recursos municipals ha permès, no únicament incrementar les inversions, sinó també altres partides amb incidència entre la ciutadania. Les transferències corrents a entitats (especialment culturals, esportives i educatives) han crescut de manera significativa en aquesta legislatura. El pressupost 2026 preveu 1.029.201 euros per a aquest concepte, mantenint un nivell alt de suport a la vida associativa del municipi que suposa un increment de prop del 30% respecte mandats anteriors.
Fons de contingència
Alhora s’ha creat un fons de contingència de 50.000 euros per fer front a eventualitats no previstes durant l’exercici, cosa que permet una gestió més flexible i responsable davant possibles problemes estructurals o reparacions d’emergència que puguin sorgir. Aquesta partida és una novetat respecte exercicis anteriors.
Execució d’inversions de gran envergadura
La legislatura 2023-2027 s’està caracteritzant per una execució d’inversions molt superior a la del govern anterior. Mentre que en quatre anualitats (2019-2023) l’anterior govern d’ERC-CUP-ECG va executar 3.669.305 euros en obligacions reconegudes, aquest govern ja ha executat 5.450.468 euros en tres anualitats, una xifra significativament superior ja en aquests moments a la suma de tot el mandat anterior.
