Barcelona (ACN).- El Parlament ha aprovat aquest dimecres el projecte de llei d’ordenació del litoral que pretén facilitar el “desenvolupament sostenible” de les zones costaneres.
Bona part de la norma s’ha aprovat amb els vots a favor de Cs, JxCat, ERC i el PSC i l’abstenció de CatECP, la CUP i el PPC. La iniciativa busca establir mesures de protecció i conservació de les platges naturals ha prosperat. La llei aposta per preservar i recuperar les zones costaneres, els ecosistemes i les especies protegides i prevenir i mitigar el canvi climàtic i els riscos naturals. També vetllar per la qualitat i el manteniment de les masses d’aigua i regular l’accés a les platges per defensar la biodiversitat i les especies protegides.
De fet, el text de la llei estableix que les platges es passaran a classificar en urbanes, seminaturals, naturals i de protecció especial. En aquestes darreres no s’hi podrà situar instal·lacions o serveis. Per aplicar la llei hi haurà un pla de protecció i ordenació del litoral i plans d’ús del litoral i les platges que s’han d’encarregar de regular la utilització de les platges i dels passeigs marítims, els serveis de vigilància i salvaments, la seguretat del bany, la instal·lació de serveis de temporada, la inspecció del litoral i les funcions dels agents que l’han de dur a terme.
La norma estableix un nou cànon sobre els beneficis de les activitats en favor de la Generalitat per a l’explotació de les activitats que requereixen una concessió, els ingressos del qual es destinaran a la conservació del litoral. Quedaran fora del pagament del cànon les administracions públiques i les entitats nauticoesportives “amb caràcter no lucratiu“.
La “base” de la nova governança del litoral
El conseller de Territori, Damià Calvet, ha assegurat que l’aprovació de la llei suposa posar les “bases” de la nova governança del litoral. Calvet ha argumentat que a partir d’ara es tindrà una “mirada completa” sobre el litoral d’acord amb el que marquen les directives europees.
El titular de Territori ha aplaudit que la llei serveixi per “apropar” al presa de decisions als ciutadans i al món local amb “noves eines” per tenir un model de gestió més “ambiciós“. Tot i això, ha reconegut que aquesta llei s’haurà de complementar amb altres lleis, com la de territori.
Durant el debat, el diputat de Cs Sergio Sanz ha explicat que donarien suport a la llei perquè és un “bon instrument” però ha dit que el grup s’abstindria en alguns punts perquè preferia el redactat original del projecte de llei. En concret, Sanz ha dit que no veuen necessària la creació de nous organismes ni apostar per prohibir activitats. La formació liberal tampoc ha vist amb bons ulls el cànon que inclou la llei per estar lligat als beneficis.
El diputat del grup de PSC-Units Jordi Terrades ha aplaudit la llei però ha reclamat al Govern un “compromís” perquè a la propera legislatura s’abordi la llei de territori. Sobre la llei d’ordenació del litoral que s’ha aprovat ha celebrat que es reforci el paper dels ajuntaments.
David Cid (CatECP) ha aplaudit que el treball parlamentari hagi permès avançar en la llei respecte com es va presentar originalment. Tot i això, els comuns han lamentat que no hagi estat un projecte “més ambiciós” que aposti més per protegir el litoral i no tant en ordenar-lo. Ha explicat, per exemple, que no s’ha acceptat una esmena del seu grup per restringir certes activitats dels ports esportius.
En una línia molt similar, Natàlia Sánchez (CUP) ha celebrat que la llei sigui “millor” respecte com la va proposar el Govern i que incorpori elements de protecció i recuperació. Igual que els comuns, la CUP ha dit que s’abstindrà en la votació perquè no s’ha arribat “suficientment lluny“. Sánchez ha dit que no estan “satisfets” amb la feina feta del Departament de Territori perquè ha gestionat la llei “d’esquenes” al territori, al món local i als moviments socials.
Per contra, el diputat del PPC Santi Rodríguez ha dit que preferia el text original que havia presentat el Govern perquè “mantenia” els equilibris “necessaris” entre la preservació del medi ambient i el desenvolupament econòmic. Així, ha lamentat el “biaix marcat” de la norma. Ha carregat contra el cànon per esdevenir un impost, sobre la limitació del domini públic terrestre o la “compra pública de sòl“.
El diputat d’ERC Marc Sanglas, ponent de la llei, s’ha mostrat satisfet per la feina feta però ha lamentat no haver aconseguit major consens polític. Ha dit que la nova norma permet desenvolupar competències exclusives de la Generalitat i es reforçarà el paper dels ajuntaments.
Finalment, Gemma Geis (JxCat) ha celebrat que la nova llei “protegeixi i recuperi” platges i se’n faci una classificació segons les necessitats de protecció. També ha aplaudit la major col·laboració entre administracions que es podrà fer. Geis ha manifestat que es podran revertir els riscs i els efectes naturals, mitigar l’emergència climàtica, la preservació de les platges. Tot plegat, compatibilitzat amb el desenvolupament econòmic i el progrés de la ciutadania que viu a les zones.
